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九江市城区2020年度国有建设用地供应计划

来源:

九江市自然资源局

作者:

-- 2020-06-24

摘要 为贯彻落实全市推进高质量跨越式发展和“项目建设提速年”決策部署,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。根据国土资源部《关于印发<国有建设用地供应计编制规范>(试行)的通知》(国士资发(2010)117号),结合我市实际,制订九江市城区2020年度国有建设用地供应计划。

为贯彻落实全市推进高质量跨越式发展和“项目建设提速年”決策部署,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。根据国土资源部《关于印发<国有建设用地供应计编制规范>(试行)的通知》(国士资发(2010)117号),结合我市实际,制订九江市城区2020年度国有建设用地供应计划。

一、指导思想

严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则,合理调配各类用地供应指标,着力保障年度建设项目用地需求,落实节约集约利用土地资源的要求,推动经济社会高质量跨越式发展。

二、适用范围

本计划适用范围为浔阳区、濂溪区、经开区、八里湖新区,适用年限为2020年。

三、计划指标

(一)国有建设用地供应总量。2020年土地供应总量为854公顷。

(二)国有建设用地供应结构。2020年土地供应总量中,商服用地20公顷;住宅用地260公顷(其中:保障性安居工程用地40公顷,商品住房用地220公顷);工矿仓储用地280公顷;公共管理与公共服务用地110公顷;交通运输用地180公顷;水利设施用地1公顷;特殊用地3公顷。

(三)国有建设用地空间布局。坚持统一规划,合理布局。2020年度城区国有建设用地供应布局上,工矿仓储用地主要分布在经开区和濂溪区范围内;商住用地主要分布在八里湖新区和城区内棚改区域;商服用地主要安排在中央商务区范围;基础设施和公共配套用地重点保障各片区学校、医院、绿地、污水处理厂等民生项目建设;交通运输用地主要保障经开区铁路专用线、九湖路改造、生态科技城和赛城湖片区路网等重大项目用地。

四、政策导向

(一)优化土地供应结构。保证重大基础设施和以改善民生为重点的公共服务、环境建设的土地供应,合理控制住宅用地供应规模,对列入保障性住房建设计划的用地实行“应保尽保”。严格执行国家关于稳定房地产市场的政策要求,“有保有压”落实商品住宅供地计划。保障教育、科技、文化、体育、卫生、养老等民生公共服务设施用地供应。

(二)促进节约集约用地。一是要切实加大“批而未用”土地消化力度。加大低效、闲置土地处置盘活力度,加强土地批后监管,促进土地有效开发利用,严格查处违法违规和闲置用地。二是要促进产业用地的节约集约利用。提高产业用地的利用效益。完善并严格执行产业用地的用地标准和相关控制性标准,合理控制产业用地规模和项目实施进度。三是要完善工业用地出让制度。积极推行弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等多种供地方式。大力推广工业地产、多层标准厂房建设等节地技术和节地模式。

(三)深化土地要素市场化配置程度。除军事、保障性住房和涉及国家安全和公共秩序的特殊用地继续以划拔方式供应外,国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施以及各类社会事业用地中的经营性用地,鼓励有偿使用。

五、保障措施

(一)加强协调配合。各级各有关部门要明确指责任务,加强协作,密切配合,形成合力,共同做好建设项目用地供应各项工作。

(二)严格计划执行。严格执行建设项目的用地标准和相关控制性指标,建立土地供应用地标准管理机制。计划实施中,要把握全面,突出重点,强化服务,对年度重大项目用地、政策性住房用地要超前介入,跟踪服务,切实满足项目建设用地需求。

(三)规范市场行为。规范建设用地供应,做到公开、公平、公正,维护土地市场秩序。加强土地供应后的监管,严格执行土地管理等有关法律法规和出让合同,促进开发商加快开发进度,维护市场秩序,实现土地有效供应。

(四)建立长效机制。建立健全计划编制长效机制,合理预测,严格实施,及时调整,提高计划的科学性和可操作性。

五、本计划自公布之日起执行。

2020年3月24日

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