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鹰潭市余江区2019年度国有建设用地供应计划

来源:

鹰潭市自然资源局余江区分局

作者:

-- 2019-04-02

摘要 为切实加强土地调控,合理配置土地资源,积极发挥计划引导作用,依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发[2010]117号),结合《余江区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《余江区城市总体规划》、《余江区土地利用总体规划》和土地利用年度计划,参考上年度供地情况和本年度用地需求,制定本计划。

一、计划目的、意义和编制依据

为切实加强土地调控,合理配置土地资源,积极发挥计划引导作用,依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发[2010]117号),结合《余江区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《余江区城市总体规划》、《余江区土地利用总体规划》和土地利用年度计划,参考上年度供地情况和本年度用地需求,制定本计划。

二、指导思想和基本原则

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则,合理调配各类用地供应指标,实行指导性与指令性相结合,全力保障年度建设项目用地需求,促进节约集约高效用地,促进我区经济又快又好发展。

三、计划指标

(一)2019年度国有建设用地供应总量控制在3930.93亩。

(二)在2019年度供应总量中,商服用地370.13亩,工矿仓储用地770亩,住宅用地98亩,公共管理与公共服务用地207.8亩,交通用地2485亩。

四、土地供应政策导向

(一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《2019年度国有建设用地供应计划表》(详见附件1)确定的控制指标实施。

(二)认真落实房地产用地调控政策,重点保障城市住宅用地供应。中小套型普通商品住房达到住房用地供应总量70%标准。房地产开发用地实行指令性计划供应,明确落实具体地块(详见附件2),未列入计划指标的,除区政府批准外,年度内一律不予供地。严格落实单宗房地产用地面积不超过7公顷的规定,控制单宗房地产用地建设用地规模。

(三)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、重点工程项目和优势产业用地需求。重点支持区四大产业基地和城东新区建设的用地供应,推进一批带动力强的重大产业项目落地。工矿仓储用地、交通运输等用地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应。

(四)继续保障基础设施、公共服务设施的土地供应,提升城市承载能力和服务能力。保障城市道路等基础设施的土地供应,保障能源和资源设施、市政公用环卫设施、环境建设等项目用地供应,提高城市发展的保障能力。重点支持教育、科技、文化、体育、卫生、应急管理等公共服务和公共安全设施土地供应,提升城市综合服务水平。

(五)严格遵行土地供应政策。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的,必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。

(六)坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。严格按照各开发区功能定位、产业政策和主导发展方向,优先安排工业建设项目用地供应,从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量,防止挤占工业项目用地指标。

五、计划实施保障

(一)进一步落实供应计划的地块公布机制,明确土地供应政策,稳定市场预期。土地供应计划经区政府批准后向社会公布。确因特殊原因需调整计划地块的,应当于每季度末前,依据计划执行和土地供需情况由区国土局提出计划修订方案,经区政府召集相关部门、单位审定后进行调整,调整后的地块要及时向社会公布。

(二)积极强化措施,确保供地服务效率质量。计划实施中,要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。

(三)加强协调配合,保证计划指标有效落实。国土、发改委、建设、房产等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,各相关单位也要充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作。

六、本计划自颁布之日起执行。

附件:1、2019年度国有建设用地供应计划表

2、2019年度住宅用地供应计划表

3、2019年度商服用地供应计划表

4、2019年度工矿仓储用地供应计划表

5、2019年度公共管理与公共服务用地供应计划表

6、2019年度交通用地供应计划表

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